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中國(guó)制造做好“加減乘除”,全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)進(jìn)行
李克強(qiáng)說(shuō),以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)品質(zhì)量提升,倒逼裝備制造業(yè)升級(jí),是實(shí)施“中國(guó)制造2025”、推動(dòng)“中國(guó)制造”邁向中高端、夯實(shí)工業(yè)發(fā)展根基的關(guān)鍵所在。
結(jié)束江西考察后,李克強(qiáng)總理密集工作日程并沒(méi)有片刻停歇。8月24日中午,總理返回北京,當(dāng)天下午即主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,延續(xù)爭(zhēng)分奪秒的“克強(qiáng)節(jié)奏”。
當(dāng)天會(huì)議的議題,是部署促進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升,增加“中國(guó)制造”有效供給滿足消費(fèi)升級(jí)需求。李克強(qiáng)說(shuō),以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)品質(zhì)量提升,倒逼裝備制造業(yè)升級(jí),是實(shí)施“中國(guó)制造2025”、推動(dòng)“中國(guó)制造”邁向中高端、夯實(shí)工業(yè)發(fā)展根基的關(guān)鍵所在。
總理還以江西考察中的三個(gè)事例,部署工作重點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào):“要用消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升,倒逼‘中國(guó)制造’全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
廣州隆德鏈條重機(jī)有限公司以國(guó)內(nèi)最大的傳動(dòng)件出口型生產(chǎn)企業(yè)為依托,將是國(guó)際上最先進(jìn)的動(dòng)力傳件產(chǎn)品。公司有各種規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,銷售網(wǎng)遍布全國(guó),95%以上的產(chǎn)品銷往海外,包括歐美、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū),在歐洲等地設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。同時(shí)公司與國(guó)際知名鏈條企業(yè)有著伙伴性的合作關(guān)系,授權(quán)代理產(chǎn)品有:日本TSUBAKI椿本鏈條、德國(guó)佳寶來(lái)KABELSCHLEPP拖鏈。廣州隆德鏈條公司堅(jiān)持“以融現(xiàn)代化科技,造一流產(chǎn)品,盡真誠(chéng)服務(wù),求共同發(fā)展”的質(zhì)量方針;以“誠(chéng)實(shí)的質(zhì)量,誠(chéng)實(shí)的服務(wù)”的工作精神真誠(chéng)的希望與各位朋友,中外客商發(fā)展友誼,建立長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)合作伙伴。
實(shí)際上,今年以來(lái),制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議至少6次對(duì)制造業(yè)進(jìn)行部署,國(guó)務(wù)院層面也出臺(tái)了多個(gè)相關(guān)文件推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這些重要政策文件都有哪些?講了什么?一起來(lái)了解國(guó)務(wù)院為中國(guó)制造做的“加減乘除”運(yùn)算。
①加法:
●打造制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)。包括深化工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的集成應(yīng)用,匯聚眾智,加快構(gòu)建新型研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)模式等。
●推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。
●支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合。支持制造企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略投資、品牌培育、網(wǎng)上銷售、物流配送等領(lǐng)域合作等。
●培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式。面向生產(chǎn)制造全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期,實(shí)施智能制造等重大工程,支持企業(yè)深化質(zhì)量管理與互聯(lián)網(wǎng)的融合等。
●強(qiáng)化融合發(fā)展基礎(chǔ)支撐。推動(dòng)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,強(qiáng)化制造業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐能力等。
●提升融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力。推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品互聯(lián)互通的標(biāo)識(shí)解析、數(shù)據(jù)交換、通信協(xié)議等技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制等。
●提高工業(yè)信息系統(tǒng)安全水平。實(shí)施工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力提升工程,制定完善工業(yè)信息安全管理等政策法規(guī),健全工業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
②減法:●以更加嚴(yán)格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能限期退出,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造等主動(dòng)退出產(chǎn)能。在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上,再壓減粗鋼產(chǎn)能1—1.5億噸;較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能。
●嚴(yán)控新增產(chǎn)能。嚴(yán)格督查落實(shí)國(guó)家2013年有關(guān)停止備案新增產(chǎn)能鋼鐵項(xiàng)目的決定。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能的技改和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。
●完善支持政策。設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,按規(guī)定對(duì)地方化解過(guò)剩產(chǎn)能中的人員分流安置給予獎(jiǎng)補(bǔ)。支持金融機(jī)構(gòu)做好呆賬核銷和抵債資產(chǎn)處置,完善不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓政策。支持保險(xiǎn)資金等社會(huì)資本參與企業(yè)并購(gòu)重組,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。
③乘法:●品牌基礎(chǔ)建設(shè)工程:圍繞品牌影響因素,打牢品牌發(fā)展基礎(chǔ),為發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用創(chuàng)造條件。包括:推行更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力等。
●供給結(jié)構(gòu)升級(jí)工程:以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為主要內(nèi)容,從一、二、三產(chǎn)業(yè)著手,采取有效舉措,推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)升級(jí)。包括:豐富產(chǎn)品和服務(wù)品種;增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等。
●需求結(jié)構(gòu)升級(jí)工程:發(fā)揮品牌影響力,切實(shí)采取可行措施,擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品消費(fèi),適應(yīng)引領(lǐng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。包括:努力提振消費(fèi)信心;宣傳展示自主品牌等。
④除法:●增強(qiáng)質(zhì)量和品牌提升的動(dòng)力。深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng);大力提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和質(zhì)量素養(yǎng)等。
●優(yōu)化質(zhì)量和品牌提升的環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管;加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)等。
●培育質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出;促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)等。
●夯實(shí)質(zhì)量和品牌提升的基礎(chǔ)。完善法律法規(guī)體系;充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支撐作用等。
●實(shí)施質(zhì)量和品牌提升工程。實(shí)施質(zhì)量和品牌重點(diǎn)工程。實(shí)施質(zhì)量和品牌標(biāo)桿對(duì)比提升工程。
作為全球制造業(yè)第一大國(guó),中國(guó)制造稱得上“大塊頭”;而若想從制造大國(guó)升級(jí)為強(qiáng)國(guó),“中國(guó)制造2025”提供了這樣的“大智慧”。這一雄心勃勃的計(jì)劃,由李克強(qiáng)總理在2015《政府工作報(bào)告》中首次提出,旨在通過(guò)“三步走”來(lái)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。
輿論興奮地將其稱為李克強(qiáng)的“王牌計(jì)劃”?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志評(píng)價(jià)說(shuō),很多人都理所當(dāng)然地認(rèn)為,到了一定時(shí)候,中國(guó)這個(gè)制造業(yè)大國(guó)就會(huì)因后勁不足而將“接力棒”交給其他國(guó)家,如今中國(guó)不僅沒(méi)有松手,反而把棒捏得更緊了。
總理多次強(qiáng)調(diào),推動(dòng)中國(guó)制造、中國(guó)裝備走出去,將倒逼我們不斷提高技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平,提高企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的關(guān)鍵舉措。
促進(jìn)“中國(guó)制造”完成一場(chǎng)“品質(zhì)革命”,與打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版和中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端可謂一脈傳承,李克強(qiáng)總理一直念茲在茲。此前,4月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)決定實(shí)施《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》,引領(lǐng)“中國(guó)制造”升級(jí)。確定的重點(diǎn)領(lǐng)域是機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、高性能醫(yī)療器械等。其中邏輯可理解為“順勢(shì)”,即從裝備入手,解決好“用什么造”的問(wèn)題。
此次常務(wù)會(huì)的邏輯則可理解為“倒逼”,即從終端的消費(fèi)品入手,解決好“為什么造”的問(wèn)題。為什么造?消費(fèi)品當(dāng)然從根本上是為了滿足消費(fèi)者的需求而造。中國(guó)發(fā)展到今天這個(gè)階段,出現(xiàn)一個(gè)數(shù)量可觀的中等收入群體,其消費(fèi)需求已從過(guò)去簡(jiǎn)單的溫飽階段,提升到目前追求品質(zhì)的階段。要制造出大批消費(fèi)者愿意購(gòu)買、樂(lè)于接受的產(chǎn)品,勢(shì)必要求整個(gè)制造業(yè)的相應(yīng)跟進(jìn),此之謂“倒逼”——以消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升,倒逼制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“順勢(shì)”與“倒逼”,都意味著“中國(guó)制造”需要完成一場(chǎng)“品質(zhì)革命”?!爸袊?guó)制造”或曰“MadeinChina”,不能再只是中低端和廉價(jià)的代名詞?!爸袊?guó)制造”從來(lái)就不排斥、不放棄“高大上”。
從歷史語(yǔ)境看,上世紀(jì)80年代改革開(kāi)放之初,大量外國(guó)消費(fèi)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),從手表、家電直到汽車等。正是在這樣的“睜眼看世界”中,國(guó)貨經(jīng)過(guò)艱苦歷練,逐漸實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代,占據(jù)了大部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并開(kāi)始行銷全球。然而正如前述,目前中國(guó)正進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段,越來(lái)越多的消費(fèi)者有了更高需求,而許多國(guó)貨品質(zhì)卻并未及時(shí)跟上。與此同時(shí),在產(chǎn)品創(chuàng)新上,國(guó)貨也多乏善可陳。因此,大量的消費(fèi)品進(jìn)口,乃至一年多達(dá)1.5萬(wàn)億元的居民境外消費(fèi),也就不足為怪。
顯然,不對(duì)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)行全面提升,一方面會(huì)降低消費(fèi)者信任度,直接影響國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng);另一方面也會(huì)削弱中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,影響到出口貿(mào)易??偫砩踔劣昧恕翱滩蝗菥彙眮?lái)形容目前的情形。
為此,總理把推動(dòng)“中國(guó)制造”完成一場(chǎng)“品質(zhì)革命”,作為一條主線,幾乎貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的方方面面。此次常務(wù)會(huì)只安排這樣一個(gè)議題:即緊密圍繞消費(fèi)需求旺盛、與群眾日常生活息息相關(guān)的食品、家用電器、消費(fèi)類電子、裝飾裝修、服裝服飾、化妝品和日用化學(xué)品、婦幼老年及殘疾人用品、文教體育休閑用品等一般消費(fèi)品領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升。結(jié)合4月6日那次常務(wù)會(huì),既有高精尖的裝備制造,又有貼近民生的日用消費(fèi)品,“中國(guó)制造”的拼圖至此也就更加完整了。正如總理此前所指出的,“中國(guó)制造2025”一定不能只搞裝備,而必須是全產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。
最后,完成“中國(guó)制造”這場(chǎng)“品質(zhì)革命”,歸根到底依托什么?毫無(wú)疑問(wèn),那便是李克強(qiáng)總理一而再、再而三強(qiáng)調(diào)的企業(yè)家精神和工匠精神。有前者,才有制度的不斷創(chuàng)新;有后者,才有產(chǎn)品的精益求精。
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